Besluit van de Vlaamse Regering
[van 1 oktober 2010 betreffende de organisatie
van examencommissies door een Centrum voor Volwassenenonderwijs]
goedkeuringsdatum
01 OKTOBER 2010
publicatiedatum
B.S.30/11/2010
datum laatste wijziging
08/10/2015
COORDINATIE
(1)
B.Vl.R. van 06/09/2013 (B.S. 04/10/2013)
(2)
B.Vl.R. van 03/07/2015 (B.S. 04/08/2015)
(3)
B.Vl.R. van 04/09/2015 (B.S. 08/10/2015)
De Vlaamse Regering,
Gelet op het decreet van 27 maart 1991 betreffende de
rechtspositie van bepaalde personeelsleden van het Gemeenschapsonderwijs,
artikel 17sexies, § 1, 3°, ingevoegd bij het decreet van 8 mei 2009 en
gewijzigd bij het decreet van 9 juli 2010;
Gelet
op het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van bepaalde
personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra
voor leerlingenbegeleiding, artikel 19sexies, § 1, 3°, ingevoegd bij
het decreet van 8 mei 2009 en gewijzigd bij het decreet van 9 juli
2010;
Gelet op het decreet van 15 juni 2007
betreffende het volwassenenonderwijs, artikel 63, § 3bis, ingevoegd bij
het decreet van 9 juli 2010, en artikel 128sexies, § 1, 3°, ingevoegd
bij het decreet van 8 mei 2009 en gewijzigd bij het decreet van 9 juli
2010;
Gelet op het decreet van 8 mei 2009
betreffende de kwaliteit van onderwijs, artikel 32, 3°, en artikel 50,
§ 3, 3°, gewijzigd bij het decreet van 9 juli 2010;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven
op 28 juni 2010;
Gelet op protocol nr. 732 van 16
juli 2010 houdende de conclusies van de onderhandelingen die gevoerd werden in
de gemeenschappelijke vergadering van Sectorcomité X en van
onderafdeling "Vlaamse Gemeenschap" van afdeling 2 van het comité voor
de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten op 6 juli
2010;
Gelet op protocol nr. 499 van 16 juli 2010
houdende de conclusies van de onderhandelingen die gevoerd werden in de
vergadering van het overkoepelend onderhandelingscomité vrij
gesubsidieerd onderwijs op 6 juli 2010;
Gelet op
advies 48588/1/V van de Raad van State, gegeven op 7 september 2010, met
toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de
Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Onderwijs, Jeugd, Gelijke
Kansen en Brussel;
Na
beraadslaging,
Besluit :
HOOFDSTUK 1. - Definities en
toepassingsgebied
Artikel 1.
Voor de toepassing van dit besluit wordt
verstaan onder :
1° centrum : een Centrum voor
Volwassenenonderwijs;
2° decreet van 15 juni 2007 : het
decreet
van 15 juni 2007 betreffende het
volwassenenonderwijs;
3° examencommissie : de
examencommissie, vermeld in artikel
2, 14°bis, van het decreet van 15 juni 2007 betreffende het
volwassenenonderwijs.
[...]
Art. 2.
Dit besluit is van toepassing op de Centra
voor Volwassenenonderwijs.
HOOFDSTUK 2. - De bevoegdheid voor het organiseren van
examencommissies
Afdeling 1. - Algemene bepalingen
Art. 3.
[...]
Om de vijf
schooljaren wordt volgens de procedure, vermeld in afdeling 2,
één centrum aangewezen dat een examencommissie organiseert
gedurende een periode van vijf schooljaren.
Als er
[...]
tijdens de periode van vijf schooljaren, vermeld in het eerste lid,
geen examencommissie wordt georganiseerd, dan kan volgens dezelfde procedure
tussentijds één centrum aangewezen worden dat een examencommissie
organiseert
[...]
tot het einde van de periode van vijf
schooljaren.
Afdeling 2. - Procedure voor het verkrijgen van
bevoegdheid om examencommissies te organiseren
Art. 4.
§ 1. Het centrumbestuur dat in
aanmerking wil komen om een examencommissie te organiseren, dient daartoe
uiterlijk op 31 januari van het schooljaar dat voorafgaat aan de periode van
vijf schooljaren, vermeld in artikel 3, een aanvraag voor in bij de bevoegde
administratie.
Om ontvankelijk te zijn, bevat die aanvraag ten
minste :
1° een verklaring, ondertekend door een
gemandateerde van het centrumbestuur, waarin is opgenomen dat
:
a) het centrumbestuur personeelsleden zal [aanstellen] voor de ontwikkeling van toetsmateriaal;
b) het
centrumbestuur de personeelsleden die aangewezen worden als examinator, vorming
laat volgen over de afneming en beoordeling van examens;
c)
[...]
d) het centrumbestuur verplicht is
een absolute geheimhouding te hanteren inzake het
toetsmateriaal;
e) het centrumbestuur de examencommisie zal
organiseren conform de bepalingen van dit besluit;
2° de
datum waarop het centrum het laatst werd doorgelicht door de inspectie, als
vermeld in titel IV, hoofdstuk II,
afdeling III, van het decreet van 8 mei 2009 betreffende de
kwaliteit van onderwijs;
3° het protocol van de
onderhandeling in het lokaal comité over de aanvraag van het
centrumbestuur voor de organisatie van een
examencommissie.
§ 2. Het centrumbestuur kan de
aanvraag aanvullen met informatie over zijn expertise en ervaring op het vlak
van het opleidingsaanbod Frans en Nederlands tweede taal aan de hand van
:
1° visieteksten over het talenonderwijs en specifiek over
de opleidingen Frans en Nederlands tweede taal;
2°
documenten over het evaluatiebeleid van het centrum voor
cursisten;
3° documenten waarin het nascholingsbeleid van
het centrum voor het personeel wordt geschetst, in het bijzonder voor de
opleidingen Frans en Nederlands tweede taal;
4° documenten
waaruit blijkt dat het centrum ervaring heeft met de afneming van taaltoetsen
voor externe organisaties;
5° documenten waaruit blijkt dat
het centrum beschikt over een vakgroepwerking en -coördinatie voor de
opleidingen Frans en Nederlands tweede taal;
6° documenten
waaruit blijkt dat de personeelsleden van het centrum over voldoende
leservaring en expertise beschikken op het vlak van de opleidingen Frans en
Nederlands tweede taal;
7° een overzicht van de technische
infrastructuur waarover het centrum beschikt om mondelinge vaardigheden te
toetsen;
8° alle documenten die van nut kunnen zijn in het
kader van de aanvraag.
§ 3.
[In afwijking van paragraaf 1 wordt
[voor de schooljaren 2013-2014 tot en met 2015-2016]
een aanvraag uiterlijk op 15 september 2013 ingediend bij de bevoegde administratie.]
Art. 5.
§ 1. De ingediende aanvragen worden
beoordeeld door een selectiecommissie die bestaat uit :
1°
een vertegenwoordiger van elke pedagogische
begeleidingsdienst;
2° een vertegenwoordiger van het Vlaams
Ondersteuningscentrum voor het Volwassenenonderwijs;
3° een
vertegenwoordiger van
[het Agentschap voor Hoger Onderwijs, Volwassenenonderwijs, Kwalificaties en Studietoelagen]
van het Vlaams Ministerie van Onderwijs en
Vorming;
4°
[...]
5° een
vertegenwoordiger van het Departement Onderwijs en Vorming van het Vlaams
Ministerie van Onderwijs en Vorming.
Het voorzitterschap en het
secretariaat van de selectiecommissie worden waargenomen door de
vertegenwoordigers van het Vlaams Ministerie van Onderwijs en
Vorming.
§ 2. Bij de beoordeling van de
ingediende aanvragen zal de selectiecommissie rekening houden met de volgende
criteria :
1° het centrum heeft de onderwijsbevoegdheid
voor de opleidingen Nederlands tweede taal richtgraad 1 tot en met richtgraad 4
en Frans richtgraad 1 tot en met richtgraad 4 effectief uitgeoefend ten minste
tijdens het schooljaar waarin de aanvraag wordt ingediend of tijdens het
voorafgaande schooljaar;
2° het centrum heeft tijdens de
meest recente doorlichting geen voorbehoud gekregen voor zijn evaluatiepraktijk
of -beleid voor de opleidingen Frans of Nederlands tweede
taal;
3° de mate waarin het centrum beschikt over een
uitgeschreven visie op zijn talenonderwijs en specifiek op de opleidingen Frans
en Nederlands tweede taal;
4° de mate waarin het centrum
een evaluatiebeleid voor cursisten heeft uitgebouwd;
5° de
mate waarin het centrum een nascholingsbeleid heeft uitgebouwd voor zijn
personeel, in het bijzonder voor de opleidingen Frans en Nederlands tweede
taal;
6° de mate waarin het centrum ervaring heeft met de
afneming van taaltoetsen voor externe organisaties;
7° het
centrum beschikt voor de opleidingen Frans en Nederlands tweede taal over een
vakgroepwerking en -coördinatie;
8° de mate waarin het
centrum beschikt over personeelsleden die voldoende leservaring en expertise op
het vlak van Frans en Nederlands tweede taal kunnen
aantonen;
9° de mate waarin het centrum beschikt over
technische infrastructuur om mondelinge vaardigheden te
toetsen;
10° de standpunten opgenomen in het protocol van
de onderhandeling in het lokaal
comité;
[11° de mate waarin het centrum vlot bereikbaar is voor kandidaten uit Vlaanderen en Brussel.]
Art. 6.
[De selectiecommissie draagt de aanvraag voor die op basis van de criteria, vermeld in artikel 5, § 2 het meest gunstig is beoordeeld. De Vlaamse minister bevoegd voor het onderwijs, wijst het centrum aan die examencommissies mag organiseren.]
Afdeling 3. - Verlies van bevoegdheid om
examencommissies te organiseren
Art. 7.
Het bestuur van het centrum dat een
examencommissie organiseert, verliest die bevoegdheid in elk van de volgende
gevallen :
1° ambtshalve bij het verlies van
onderwijsbevoegdheid voor de opleidingen Frans richtgraad 1 tot en met
richtgraad 4 of voor de opleidingen Nederlands tweede taal richtgraad 1 tot en
met richtgraad 4, conform artikel
64, § 5, van het decreet van 15 juni
2007;
2° bij beslissing van de Vlaamse minister, bevoegd
voor het onderwijs, wanneer :
a) wordt vastgesteld dat niet aan
de richtlijnen voor de organisatie van de examencommissie, vermeld in hoofdstuk
3, wordt voldaan;
b) de inspectie een ongunstig advies heeft
geformuleerd, in uitvoering van artikel 15;
c) een inbreuk op
de naleving van de geheimhouding inzake het toetsmateriaal wordt
vastgesteld;
d)
[een inbreuk op de naleving van de verplichting om een beroep te doen op externe expertise om de kwaliteit van de toetsen te garanderen wordt vastgesteld;]
e) een verklaring of handeling die de
resultaten van de examens beïnvloeden, wordt
vastgesteld.
Vooraleer de Vlaamse minister, bevoegd voor het
onderwijs, een beslissing neemt als vermeld in punt 2°, heeft het
centrumbestuur het recht om, binnen dertig kalenderdagen na de betekening van
de vaststelling, bij de minister een verweerschrift tegen het verlies van de
bevoegdheid om een examencommissie te organiseren, in te dienen. De minister
kan het centrumbestuur uitnodigen voor een gesprek.
De minister
neemt een definitieve beslissing over het verlies van bevoegdheid voor de
organisatie van een examencommissie binnen 45 kalenderdagen na de betekening
van de vaststelling. Als na het verstrijken van die datum geen beslissing werd
betekend aan het centrumbestuur, behoudt het centrumbestuur de bevoegdheid om
een examencommissie te organiseren.
HOOFDSTUK 3. - Richtlijnen voor de organisatie van de
examencommissie
Afdeling 1. - De examenperiode
Art. 8.
§ 1. Het centrum organiseert elk
schooljaar twee examenperiodes, één in de maand november en
één in de maand mei, waarbij er telkens voor elke taal en voor
elke richtgraad één examen wordt
georganiseerd.
Elk schooljaar deelt het centrum uiterlijk op 15
september en 15 februari aan de bevoegde administratie de exacte data mee
waarop de examens plaatsvinden, respectievelijk in november en in
mei.
§ 2.
[In afwijking van paragraaf 1 organiseert het centrum in schooljaar 2015-2016 1 examenperiode in de maand november.]
Art. 9.
De inschrijvingsperiode voor de
examens eindigt uiterlijk een week voor de aanvang van de
examenperiode.
In elke examenperiode kan een kandidaat zich
slechts eenmaal voor een taal en voor een richtgraad
inschrijven.
Afdeling 2. - De examenregeling en
onverenigbaarheden.
Art. 10.
[
§ 1. Het centrumbestuur heeft de keuze om ofwel de toetsontwikkeling zelf op te nemen, ofwel het leveren van bestaande toetsen of de ontwikkeling van nieuwe toetsen geheel of gedeeltelijk uit te besteden.
§ 2. Het centrumbestuur is voor de organisatie van de examencommissies ertoe gehouden taaltoetsen te gebruiken die
[het Agentschap voor Hoger Onderwijs, Volwassenenonderwijs, Kwalificaties en Studietoelagen]
van het Vlaams ministerie van Onderwijs en Vorming heeft gevalideerd.
]
Art. 11.
Het centrumbestuur neemt in zijn
centrumreglement, vermeld in artikel 2, 6°, van het decreet van 15 juni
2007, alle bepalingen op met betrekking tot de organisatie van de
examencommissie.
Art. 12.
[...]
Afdeling 3. - De samenstelling van de
examencommissies
Art. 13.
Elke examencommissie wordt
samengesteld uit ten minste drie personeelsleden van het centrum die over
voldoende expertise beschikken op het vlak van respectievelijk Frans of
Nederlands tweede taal en die vorming hebben gevolgd over de beoordeling van
examens.
De samenstelling van de examencommissie wordt aan de
kandidaten bekendgemaakt bij inschrijving.
Afdeling 4. - De bekendmaking van de resultaten en
de uitreiking van het getuigschrift
Art. 14.
§ 1. Het centrum maakt voor de
examenperiode in november uiterlijk op 15 december en voor de examenperiode in
mei uiterlijk op 15 juni de resultaten van de examens bekend en reikt de
getuigschriften uit aan de kandidaten die zijn geslaagd.
De
modellen van het getuigschrift zijn opgenomen in bijlagen 1 en 2, die bij dit
besluit zijn gevoegd.
§ 2. Het centrum bewaart het
proces-verbaal van de examencommissie, waarin een lijst van de geslaagde en
niet-geslaagde kandidaten en de vermelding van de uitgereikte getuigschriften
is opgenomen, gedurende dertig jaar.
HOOFDSTUK 4. - Slotbepalingen
Art. 15.
De inspectie is bevoegd voor het
kwaliteitstoezicht op de organisatie van de
examencommissie.
Art. 16.
In 2015, en vanaf dan om de vijf jaar,
wordt de organisatie van de examencommissies
geëvalueerd.
[...]
Art. 17.
Dit besluit uitwerking heeft met ingang
van 1 september 2010.
Art. 18.
De Vlaamse minister, bevoegd voor het
onderwijs, is belast met de uitvoering van dit
besluit.
Bijlage 1
MODEL GETUIGSCHRIFT
EXAMENCOMMISSIE
(formaat A4 = 210 x
297)
VLAAMSE GEMEENSCHAP - KONINKRIJK
BELGIE
DEPARTEMENT ONDERWIJS EN
VORMING
GETUIGSCHRIFT VAN DE EXAMENCOMMISSIE
......................................................................
(1)
Naam en adres van het Centrum voor Volwassenenonderwijs :
...............................................................................................
Ondergetekende,.............................................................................................................................................................,
(2)
directeur van het bovenvermelde centrum, bevestigt
dat
...............................................................................................................,
(3)
geboren in
...................................................., in . . . . .
op......................., (4)
geslaagd is voor de
examencommissie in het bovenvermelde centrum.
Hij/Zij behaalde
niveau B1 van het Europees Referentiekader voor Talen voor de vaardigheden
lezen en schrijven, en niveau B2 van het Europees Referentiekader voor Talen
voor de vaardigheden luisteren en spreken.
Al de wettelijke,
decretale en reglementaire voorschriften werden
nageleefd.
Uitgereikt in
..............................................................,
op........................ (5)
De houder,
De directeur, (6)
(1) Nederlands
tweede taal of Frans
(2) eerste voornaam en achternaam van de
directeur
(3) eerste voornaam en achternaam van de cursist
volgens identiteitskaart of geboorteakte
(4) geboortestad,
-land en -datum (maand voluit in letters)
(5) plaats en
datum
(6) Naast de handtekening wordt de droogstempel van het
centrum aangebracht.
Bijlage 2
MODEL GETUIGSCHRIFT
EXAMENCOMMISSIE
(formaat A4 = 210 x
297)
VLAAMSE GEMEENSCHAP - KONINKRIJK
BELGIE
DEPARTEMENT ONDERWIJS EN
VORMING
GETUIGSCHRIFT VAN DE EXAMENCOMMISSIE
.......................................................................
(1)
Naam en adres van het Centrum voor Volwassenenonderwijs :
.............................................................................................
Ondergetekende,
.........................................................................................................................................................,
(2)
directeur van het bovenvermelde centrum, bevestigt
dat
.............................................................................................................,
(3)
geboren in
...................................................., in . . . . .,
op...................., (4)
geslaagd is voor de examencommissie
in het bovenvermelde centrum.
Hij/Zij behaalde niveau
............................................................................(5)
van het Europees Referentiekader voor Talen voor de vaardigheden luisteren,
lezen, spreken en schrijven.
Al de wettelijke, decretale en
reglementaire voorschriften werden nageleefd.
Uitgereikt in
..............................................................,
op....................... (6)
De houder,
De
directeur, (7)
(1) Nederlands tweede taal of
Frans
(2) eerste voornaam en achternaam van de
directeur
(3) eerste voornaam en achternaam van de cursist
volgens identiteitskaart of geboorteakte
(4) geboortestad,
-land en -datum (maand voluit in letters)
(5) A2, B1, B2 of
C1
(6) plaats en datum
(7) Naast de
handtekening wordt de droogstempel van het centrum
aangebracht.
